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【農業資訊】2022年國家鄉村振興的9種發展模式

自黨的十九屆五中全會提出,要 “ 優先發展農業農村,全面推進鄉村振興 ”。要實現鄉村產業振興、文化振興、人才振興、組織振興。全國各地,因地制宜,已涌現出許多新模式,構建了一幅幅美麗的鄉村振興畫卷。
模式一
“三融合”發展模式—浙江德清模式

近年來,浙江德清立足實際,根據鄉村發展的優勢條件和發展特點,探索獨具特色的“融合發展德清模式”,包含“產業融合”、“產村融合”和“城鄉融合”等三個層次。即:通過綠色化轉型、數字化提升,拉長特色產業鏈,實現“產業融合”;通過以產興村、以村促產,破解產業升級、村莊經營難題,實現“產村融合”;通過改革破壁壘、服務一體化,推動城鄉互促共進,實現“城鄉融合”。

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1.突出旅游經濟發展。依托名山、濕地、古鎮等自然資源,充分發揮集體自然風光、民俗風情、農業產業、地理位置等優勢,結合美麗鄉村建設,大力推進村莊景區化建設。積極發展現代高效生態等休閑觀光農業、休閑旅游、民宿等鄉村旅游項目。

2.突出資源要素配置。緊緊圍繞“富民強村”這一核心,有效整合資金、土地、人力等要素資源。2015年起,德清縣以農村集體經營性建設用地入市改革試點為契機,全面激活農村產權收益;同時,充分發揮鄉賢參事會“優化資源配置,凝聚人心人力”的作用。

3.引進數字技術賦能。將數字技術與鄉村實體經濟深度融合,不斷催生新業態、新動能。如,推動生產智能轉型,推動業態“鏈上嫁接”。此外,還通過數字技術打造可視化治理體系,構建“數字鄉村一張圖”。

模式二
城鄉一體化模式——湖南“潯龍河”生態模式

早在2012年,湖南長沙縣潯龍河村帶頭人柳中輝開始打造生態藝術小鎮項目,并被列入長沙縣城鄉一體化試點示范目錄。項目從盤活鄉村資源和促進民生兩部分入手,率先破題城鄉發展瓶頸,形成了以教育產業為核心、生態產業為基礎、文旅產業為抓手、康養產業為配套,四大特色產業有機結合、相容并生的產業布局。這種模式的基本思路:通過推動土地集中流轉、環境集中治理、村民集中居住的“三集中”,實現村民的就地城鎮化;通過土地改革和混合運營,發展生態、文化、教育、旅游、康養五大產業,推動農民致富增收,逐步實現了鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的發展目標。

1.土地確權。成立土地產權調查小組,邀請專業的測繪隊進行勘測,對村民組的四界范圍、林地、耕地以及塘壩、河流、道路等公共用地進行測量確認。土地確權登記,有效解決農村集體土地權屬糾紛。對農民的土地權利進行確權頒證,使其變為可交易、可轉讓的資產。

2.發展產業。產業是潯龍河可持續發展的根本動力。潯龍河抓住長沙近郊農村獨特的地緣優勢,兼顧農業、農村、農民利益,統籌生態、文化與小城鎮建設,布局生態產業、文化、教育、旅游和康養產業。產業之間形成了互為依托、相互促進的互動關系,生態產業、文化產業、教育為基礎產業。

模式三
“七化”發展模式——山東壽光模式

壽光圍繞產業的標準化、園區化、品牌化、職業化、市場化以及鄉村宜居化、公共服務均等化等方面,打造鄉村振興“壽光模式”。

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1.產業標準化。部省共建的全國蔬菜質量標準中心落戶壽光,成立了4名院士領銜的67名專家團隊,啟動了118項國家標準、行業標準、地方標準研制工作。

2.農業園區化。自2018年以來,壽光市建設了占地3萬多畝的18個現代農業園區,大力推進蔬菜產業的轉型升級,一個大棚就是一個“綠色車間”,一個園區就是一個“綠色工廠”。

3.農產品品牌化。“壽光蔬菜”成功注冊為地理標志集體商標,粵港澳大灣區“菜籃子”產品配送分中心落戶壽光,以壽光蔬菜為核心的千億級蔬菜產業集群成功入選全國首批50個特色農產品優勢產業集群。打造了“七彩莊園”“壽光農發”等一批企業品牌以及“樂義蔬菜”“金彩益生”等一批蔬菜單體品牌,國家地理標志產品達到16個。

4.新型職業化。壽光積極培育新型職業化農民,開展了30萬農民科技大培訓,吸引了一批80后、90后青年人才回鄉創業。

5.經營市場化。壽光拓展市場化經營體系,市場帶動是“壽光模式”的突出特點,在用好農產品物流園等傳統市場的同時,主動適應疫情防控形勢下農產品銷售由線下向線上轉移的新趨勢,與阿里、京東、拼多多、字節跳動等全面合作,通過線上渠道銷售的蔬菜占比大幅度提升。

6.鄉村宜居化。2019年,壽光市全面啟動“美麗鄉村”暨農村人居環境綜合提升三年行動,設立專項獎補資金;堅持把基礎設施建設的重點放在農村,全面實施農村廁所、道路、供暖、供氣、污水處理等“十改”工程,不斷推進鄉村綠化工作。在全省率先實現城鄉環衛一體化全覆蓋。通過堅持綠色發展道路,壽光著力打造了一個山清水秀、村美人和的田園村莊。

7.公共服務均等化。壽光還加快推進城鄉公共服務均等化,如推動公共文化服務均等化、標準化建設,打通公共文化服務“最后一公里”。完善以市級公共文化設施為龍頭、鎮街綜合性文化服務中心為紐帶、村(社區)綜合性文化服務中心為依托的三級公共文化服務網絡體系,形成以城區文化輻射帶動農村,以農村文化豐富反哺城區的城鄉公共文化服務,讓城鄉居民同享“文化陽光”。

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模式四
田園綜合體發展模式——河北遷西“花鄉果巷”模式

唐山遷西“花鄉果巷”特色小鎮鄉村振興示范區建設,打造以生態為依托、旅游為引擎、文化為支撐和市場為導向的國家級田園綜合體。建設生態優良的山水田園,百花爭艷的多彩花園,碩果飄香的百年果園,歡樂暢享的醉美游園,群眾安居樂業的祥福家園。

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河北省遷西縣花鄉果巷田園綜合體果蔬種植大棚

1.推進一產現代化發展。依托水雜果良好的種植基礎,打造果品全產業鏈發展模式,包括水雜果產業種植、果品生產加工、冷庫倉儲物流、市場交易集散、果品展覽展銷會,建立產業新村。

2.推進農文旅產業融合。打造“新六產”鄉村發展新業態,重點打造六個層次的鄉村文旅產業:鄉村景觀、鄉村休閑、鄉村度假、鄉村產業、鄉村娛樂、鄉村聯動,實現鄉村傳統產業的轉型升級和產業結構的重構。對22個村莊進行分類發展指引,構建鄉村+旅游、特色產業、研學、交通、電商、度假、康養、體育、藝術、便民等十大類型。

3.推進村容村貌整治。按照鄉村振興生態宜居的要求,通過垃圾專項治理、農村污水處理、農村廁所革命、生態環境保護等措施,提升村容村貌。

4.推進鄉村振興賦能。一方面,通過科技賦能。在示范區全面開展智慧生活、智慧生產、智慧服務、智慧管理,打造智慧鄉村。另一方面,通過教育培訓賦能。制定花鄉果巷振興學堂和開展小花小果能工計劃,旨在打造成為京津冀鄉村振興的研討高地、培訓高地、實踐高地。

模式五
產業振興“抱團發展”模式——遼寧盤錦模式

近些年,盤錦市以建設盤錦鄉村振興產業園為突破口,把建設優勢轉化為產業優勢,將盤錦市打造成了一個產業振興的平臺載體,變投入為產出,走出鄉村建設示范、產業振興輸出的“盤錦模式”。

1.打造生態品牌。該市農業特色鮮明,充分發揮區域優勢,按照“打生態牌、走精品路,實施產業化經營”的發展思路,大力發展水稻、河蟹、棚菜、鴨子特色生態農業。

2.打造特色產業。著力打造農業產業化,扶持壯大了一批龍頭企業。盤錦鴨子、盤錦大米、盤錦河蟹、盤錦棚菜等農業特色產業得到迅速發展。形成了“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶”的產業化經營格局。目前,盤錦成為北方最大的糧食、河蟹專業市場。

3.打造“休閑旅游+農業”。依托農村田園風光、鄉土文化等資源,采取政府推動、社會參與、市場運作的辦法,發展集種植養殖、農事體驗、休閑觀光、文化傳承等于一體的各具特色的生態休閑觀光農業,把種莊稼變為“種風景”,實現農區變景區,田園變公園,促進傳統農業向現代觀光型休閑農業轉型。

4.打造高科技“5G”農業。借助5G+AI精準種植養殖、5G+無人機植保、人工智能病蟲害智能診斷,提高農業生產水平,打造高效農業。

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